李士锐接到王永安的回电后不禁感慨起来，自己不过是逼三千叛军跳江，可是王永安的“四存其三”的政策简直就是赤裸裸地分化臧区土司们啊，果然姜是老的辣，扬州小诸葛坑起人来不遗余力啊。但李士锐也开始担心起来自己，毕竟自己如此行事高调，日后在王永安手下会不会被王永安拿捏得死死的呢？

    没有人习惯被人控制的感觉，尤其是能力越强的人，越不喜欢被控制，这就是所谓的越有能力的人越有个性吧。

    有几个臧地土司献出青稞美酒和美人给李士锐，祈求在四存其三政策中侥幸活命，李士锐倒也没有不近人情，在得了美人美酒之后让人记下来：此人活。于是此人果真活了下来，甚至还可以瓜分被处死的土司的土地、财产和奴隶，其他人得知之后纷纷向李士锐贿赂。

    拿了别人的贿赂自然不能不替人办事，李士锐还是很讲诚信的，至少他拿人钱财替人办事。于是更多的土司们开始贿赂李士锐，且贿赂的金额越来越大，李士锐起初并不在意，但随着金钱的增多，他的心中开始忐忑起来。考虑再三之后，他如实记载下贿赂金额，并报告给王永安。他心里明白，这么多钱财只怕是瞒不住别人，还不如早早地报告给司令部，自己隐藏了部分金钱足以让自己生活无忧无虑了。

    王永安却回电：“知道了，妥善处置。”

    李士锐对这个“妥善处置”不明所以，便找到苏兰声诉说了一切，还特地把土司们献出来的青稞酒拿来分享。

    三碗酒下肚，苏兰声才说：“你啊你，你就是太聪明了，可是一山还有一山高，你以为你是最聪明的吗？试问全天下有几个人能够斗得过大帅的，袁世凯、段祺瑞还是孙逸仙，他们斗得过大帅吗？逗得倒大帅吗？所以我劝你千万不要在云帅面前耍心思，否则搬起石头砸了自己的脚，我可不会管你。”

    “狗日人，我就知道你肯定会抛弃我，妄我还贿赂你美酒美女。”李士锐大骂道。

    苏兰声大笑：“你啊你，你智商奇高却情商不高，怎么就猜不透大帅的心思呢，你以后只负责打仗，其他的事交给我来吧，否则啊……哪天你怎么死的都不知道。”

    李士锐哼了一声，道：“你就说这妥善处置是什么意思吧，别整没用的。”

    苏兰声道：“妥善处置嘛，自然是交给司令部处置，笨死个人了你。十万大军入川边需要花费多少钱财，你真以为大帅不用为钱计较吗？你真以为大帅的钱都是天上掉下来的吗？”

    李士锐点了点头，说：“我明白了。”

    苏兰声道：“另外，你把那些宝贝啊美女啊多送给其他人，别人虽然在后方没有出征，但是你不能不把别人当做一回事啊。”

    “这件事交给你来办。”李士锐道。

    苏兰声气道：“又他娘的让我办。”

    李士锐立即敬酒道：“谁让咱俩是兄弟呢。”

    苏兰声喝了一口酒，心说兄弟啊，我可是大帅派来监视你的，你千万不要因为自己的小聪明走错路啊。他很为李士锐担心，李士锐膨胀的太厉害了，自己在身边拉了很久，要不是自己又拉又拽，怕是这李士锐会被人鼓噪做出错事来。

    很快，四存其三的政策让臧边土司自相残杀起来，为了表态效忠中央，土司们纷纷踊跃支持镇边军第九师，而李士锐在臧军的引导之下开始攀登青臧高原，直奔拉萨而去。先前叛军强盛，效忠中央政府的土司被打压得逃到了青海，如今得知中央大军反攻，立即组织起军队配合中央，从北方向拉萨进军。

    不过阻挡在第九师面前的不是敌人，而是天气和地形，海拔四千米的高原，再加上冬季气候，使得第九师一路行军艰难。与此同时，王永安派遣第八师在川边特别区进行扫荡，歼灭叛乱武装，且开始对一直对中央抗拒的某些康巴人村落进行打击。

    王永安对反叛武装的政策就是两个选择，第一投降归顺，第二灭族，除此之外没有其他政策。他吸取了明朝的教训，解决问题就要全面解决，不要留什么问题，也不要留什么争议。因为王永安的铁血政策，使得川边特别区的叛乱很快得以肃清。

    而摆在王永安面前的新的问题则是川边的建设问题，尤其是十万军民的生活问题，王永安在康定城设立康定市，并委任罗银贤担任康定市市长。这康定市建设在康定城以东，城市面积是康定城的十倍，且不再设立城墙进行防御，但因为地形的原因，康定市仿佛依山而建的城市一般，类似于后世的山城重庆。

    镇边军中并没有城市规划人才，使得建设的时候经常错误连连，王永安自己参与设计，但是城市规划看似容易实则实施起来非常繁杂的工程，除了城市轮廓、空间布局、道路交通、公共设施、城市基础规划（排水系统、供电系统、供气系统等）外，康定城的城市功能和经济发展规划也需要王永安统筹考虑。

    因此王永安一头扎进了城市建设中，将军事的事儿交给了冯衡，将后勤的事交给了李耀，他只负责城市建设发展。

    作为川边特别区的首府，王永安计划康定市事宜居住人口为五十万人，因此在规划的时候设计的非常庞大，而未来的康定城除了能够驻扎五万军队外，还需要建设一些工厂、学校、研究性科研所、体育中心、艺术馆、博物馆甚至图书馆等设备。其中最容易建设的是城市广场，只要推平了一些地方便能够建立一个城市广场，王永安建设了五个城市广场，并围绕着城市广场建设了居民区和公共设施，而最先兴建的则是城市排水系统。尽管没有人是城市排水系统专家，但是在军民的共同努力之下，康定市的排水系统非常顺利地建设完毕，并在开春冰雪消融时表现良好，城市里没有任何积水出现，让众多百姓啧啧称奇。