供后监管科是从几个科室抽建的人员组成，没有设负责人，林肃把工作都交给了潘雪莲去安排，所以潘雪莲除了信访工作，又兼了一块。

    一周的时间很快，供后监管科的人也花了大量的时间去逐一把近十年出让的地块都看了现场，经过梳理，有十一块地没有动工，一直闲置在那里。

    潘雪莲把情况摸得很清楚了，一宗一宗的情况给林肃直接作报告。

    最后总结道，“林局，十一宗土地，有七宗是因为拆迁没有完成，所以没办法进场，这七宗是属于政府原因，还有四宗，三宗工业用地，一宗商品住宅用地，三宗工业用地是因为所在行业不景气，所以投资计划暂停，企业本身的资金也不雄厚，所以放了四五年，剩下一宗商品住宅用地……”

    说到这里，林肃接上了话，“我知道，是因为宗地四周没有配套的基础设施，所以开发商无法进场施工，对吧。”

    “是的林局。”

    那宗商品住宅用地，就是芙蓉房地产公司的五期用地。

    林肃说道，“十一块地，八宗是政府原因，三块是企业自身原因，是吧。”

    “对，林局，现在情况已经全部摸底完成，但时间很紧急，一周之内就得进行处置。”

    潘雪莲介绍起处置的方式，目前国家有规定，可以延长动工时间，可以换一块地，可以改变规划条件，可以收回……

    林肃当然可以想到，延长动工时间是最快的，也是最容易处理的，林肃说道，“潘科长，那就延长时间，你认为呢？”

    “不成。”潘雪莲直接就否决了，继续说道，“林局，按照政策来讲，延期是要在约定动工时间之前提出申请，而且只能延期一年，这十一个项目最近的芙蓉小区五期，也已经两年多没有动工了，所以这个办法不能用，用了，到时市里来检查，说不定会适得其反。”

    “换地手续太麻烦，还得规划局全力配合，还得报给政府完善手续，一周时间显然已经来不急了，八宗是政府原因，其实我们重点就放在剩下的三块工业用地上，三块地……”

    林肃认真的考虑着，不过想了一会儿，觉得除了动工没有别的选择。

    林肃立马作出决定，“潘科长，一会儿你就和这三家企业联系，让他们动工！”

    “可是这三家企业现阶段根本拿不出资金来，林局，逼也逼不出来的。”

    “告诉他们，明天之后安排施工车辆进场，否则，我们后天启动收地程序，本周本就把地给收回来！”

    潘雪莲离开了林肃办公室，林肃的强硬虽然是有道理的，也是合情合理，依法依规的。

    不过实际情况并不是这样，每家企业背后，至少都站着一名副县长，这还是最基本的，招商引资把这些企业引进来，现在依法去收地，这可是无偿的，这可是要了企业的命。

    这个办法潘雪莲认为是行不通的，要挟企业明天进场施工，企业也有企业的难处，人家没钱怎么办，现在经济环境本就不好，潘雪莲认为，林肃的要求，她是没办法完成的。

    于是找到了何从海，也许能替她解开难题的人，就只有何从海了。

    何从海是个非常负责任的领导，听潘雪莲讲了之后，他也陷入了思考当中。

    何从海抬头说道，“收回是正确的，但没办法落实，最后只会激化矛盾，工业用地虽说不怎么值钱，但也是花真金白银买来的，要是无偿收回，这些企业就算是买凶杀人，他们也干得出来。”

    潘雪莲点了点头，“是啊何局，这可是断人的钱财，和杀人父母没区别，这种得罪人的事情，别人要干就干，我们国土局可不能干，林局这个方法，是剑走偏锋，不可取啊。”

    何从海说道，“是的，就算真能按这法子走下去，也会影响县里未来的招商引资工作，地方政府和部门都这么不管企业的死活，那谁来投资。”

    何从海考虑得很长远，最后告诉潘雪莲，“潘科长，这样吧，你什么也别管了，林局问起这事情，你就说已经向我报告过了，因为企业这一块是我在负责对接。”

    “好吧，不过林局的性格有些直，何局，他知道你在背后什么也没做，最后会不会引起你们之间的误会呀。”

    潘雪莲可不想看到局里的领导之间产生分歧。

    何从海说道，“林局应该不是这样的人，气头过去了就行了，他有什么脾气冲我发就行了，牺牲我一个人，不能破坏整个县里的局面。”

    事情怪不了谁，何从海知道，怪只怪在市局的突击检查，怪只怪过去的制度和规定落实到地方之后没办法执行下去。

    其实很多政策本就是有问题的，政府要发展，政府也得做生意，政府要双赢，与企业是朋友，可不是敌人。

    像无偿收回土地这种撕破脸皮的办法，地方政府怎么会去干。

    潘雪莲好奇问道，“何局，那下周市局领导来了，我们怎么解释。”

    何从海说道，“不解释，所有责任我抗了，和县政府无关，和刚到的林局也无关。”

    林肃信任潘雪莲，所以这两天也没问她进度，因为如果企业真不配合，潘雪莲一定会向自己报告的。

    今天是周五，潘雪莲进了林肃办公室。

    “林局，这是你在领导接访当天接待的那位信访群众的资料，我找乡镇也收集了很多，是这样的，当时乡镇没给他什么承诺，总之就是拆双证的房子，赔双证的房子，不过没说是划拨还是出让，你看这信访件怎么回复。”

    潘雪莲坐了下来，把当时的拆迁合同放在林肃跟前。

    林肃看了看说道，“这件事情我想了几天，我觉得把这类情况给解决了，我定一个原则，过去国土证是出让，安置后的房子如果还是划拨，就免费转为出让。”

    “林局，这……”

    潘雪莲心里有些着急，国土政策她太了解了，全是红线，要是碰了过了，领导是要负很大责任的，这么多年，潘雪莲也看过不少领导在这上头吃了亏。

    不贪不懒的好官儿，违规替群众办事，到最后也得被撤职，政府的国有资产流失了，必须要有人站出来承担。

    “按我说的做，涉及此类问题的审批件，以后都报到我这里签字，还有，你让行政审批科的科长来一趟，资料上必须严格把关，我得给他交待一下。”（未完待续）