“这件事我知道，戴老板发话让你去，你有什么好害怕的？其实呢，由你的警务处沪市联络部，向延州根据地秘密派遣潜伏人员，这也是经过了委座批准的。”
　　“你在日伪方面潜伏长达六年，经验非常丰富，而且自身的能力出色，成绩非常突出，委座也希望你能够在对付地下党方面，取得更大的成就！所以啊，你放心大胆的去做，谁找你的麻烦，自然有老头子护着。”
　　“明翔啊，现在我们的敌人已经是地下党了，这也关系到山城政府的未来，你要及时转变思维，把精力转移到这方面，如果能有所斩获，你的回报将会是难以想象的！”
　　“说得更直白一些，你现在的发展势头很好，但是唯独针对地下党的工作还欠缺功绩，要在这方面下下功夫，老头子对地下党有多么忌惮，给你的奖励就有多么丰厚。”潘琦吾说道。
　　这番话的确是他的肺腑之言，也是对陈明翔的刻意提点，教了那么多学生，为什么单单青睐这家伙，那是有必然因素的。
　　一方面是潘琦吾日后在军统局的前途，需要陈明翔这个地方实力派的支撑，另一方面，也是陈明翔能够给他带来极大的个人利益。
　　青浦特训班秘密训练班毕业的学员，是潘琦吾最早带出来的学生，陈明翔现在已经成为山城政府的铨叙陆军少将军衔，手里掌握了巨大的资源和很大的权力，甚至还接触到了委座，以及军方的实力人物，能够在一些事情上为他提供支持。
　　而别的学员呢，经过六年的发展，能混到中校军衔还是职务军衔，已经是相当了不起了，那些人没有成长起来，还需要当老师的进行提携，这样的对比之下，他当然要竭尽全力扶持陈明翔。
　　这个得意门生在抗战期间已经做到了极致，开局非常漂亮，在军统局打下了一定的基础，如果在对付地下党的工作中也能取得一些突破，地位才是稳固了，才是真正做到了简在帝心！
　　“我记得以前您说过，没见面的同学里面，有两个是专门负责潜伏地下党根据地的，能不能借助他们的渠道，帮助我把人安排到地下党的根据地，或者是接触到地下党的组织？”陈明翔说道。
　　事情是潘琦吾以前偶然提到的，他这番话一点也不过分，相互帮助对大家都有好处，这样可以更快的切入到根据地的环境里，保障潜伏的成功率。
　　“你是我最为看重的学生，这个绝密给你透露一下，不是我不愿意让这两个人帮助你，而是有心无力，你的这两个同学是一男一女，男的现在潜伏在地下党的苏南根据地，女的潜伏在延州根据地。”
　　“表面上似乎很成功，可实际上呢，别说是重要部门，能勉强不被发现就烧高香了，你以前没有和地下党接触过，不知道潜伏的处境多艰难，到处都是眼睛，想要混出点名堂来比登天还难！”潘琦吾苦笑着说道。
　　陈明翔觉得有些危险，他也是秘密训练班出来的，这两个同学和他接受一样的培训，专业能力是不容低估的，在地下党的根据地潜伏到现在没有被发现，已经是相当不容易了。
　　苏南根据地的这个，造成的威胁相对要小一些，可打入延州根据地的这个却是大麻烦，不要小看这些同学们的实力，在根据地待了这么长时间，或许她的身份已经得到了信任。
　　他现在也是搞情报的大行家了，完全能够想到这两个同学的潜伏方式，那就是蛰伏待机，平时正常的工作和生活，轻易不联络不接头，而且绝对是单线联系，不与当地的军统局机构发生任何接触，加上背景资料无懈可击，根据地的情报部门也很难找出来。
　　“从现在开始，特种技术合作所驻沪办事处就正式成立了，其主要任务是完成委座交办的惩处汉奸事宜，协助市政府完成对外国侨民的安置工作，对京沪市两地，已经苏锡常和镇江的各项事务做全面监督，随时向委座汇报......”
　　戴立召开了办事处成立会议，做了关于办事处职能和具体安排的讲话，特种技术合作所驻沪办事处，由他亲自担任主任职务，副主任是美国海军情报部的梅乐斯少将。
　　军统局人事处长龚仙舫少将、沪市特区的区长王新衡和东南办事处的特派员毛森，临时担任兼职副主任，参谋长是李铳诗，陈明翔担任秘书主任。
　　办事处设有人事组、会计组、总务组、电讯组、经济组、行动组、军事组、情报组、督察组和司法组，最重要的是汉奸案件审查委员会和汉奸财产清理委员会。
　　汉奸案件审查委员会由刘仿雄担任主任委员，万里浪担任专员，专职负责抓捕汉奸的行动。汉奸财产清理委员会，由戴老板亲自兼任主任委员，原金陵区的区长程科翔担任副主任委员，原直属站行动科长苏成胜担任专员。
　　“我决定，把军统局沪市直属站、第三情报站、忠义救国军沪市指挥部调查室、东亚政治经济研究所、汪伪中央税警团政训处合并，成立军统局沪市特区，并在市政府设立调查处，掩护特区活动......”
　　沪市特区的组织机构，由王新衡出任区长，负责全面事务的管理，陈明翔和刘仿雄出任副区长，负责分管部门的日常事务。王新衡担任市政府调查处长，陈明翔和刘仿雄担任副处长。
　　沪市特区本部下辖情报编审科、电讯科、人事科、督查室和总务科等部门，直属第一、第二、第三、第四组、侦查组、学运组、工运组、国际组、浦东组、苏州组、松江组。
　　整个沪市包括昆山、太仓，分为第一、第二、第三、第四站，特别设立京沪和沪杭两路特别站。
　　设京沪特别站，负责沪市到金陵沿途无锡、常州、镇江等各城市的情报工作，设沪杭特别站，负责从沪市到杭洲沿途嘉兴、湖州等地市的情报工作，陈明翔兼任两个站的站长。