正旦朝会，李承光被正式册封为太子。

    李靖，魏徵，马周三人被任命为辅政大臣。

    李承光被册封为太子这没有什么好奇怪的，在一年多以前，朝廷就在准备了，而且大多数人对于李承光的表现还是感到满意的。

    失误固然存在，人非圣贤孰能无过？况且李承光年纪还小，这一年多的进步，大家也都看在眼里。

    平胸而论，这个年纪，能比李承光做的更好的，不能说没有，但绝对不多，而且那些能够做到的，怕是也没有这个资格去做这些。

    加上李承光的长子身份，无形中又为他拉拢了不少的人心。

    大朝会没有什么特别的地方，都是老一套的流程。

    不谈政事，就是回顾一下过往，展望一下未来，然后就是祭拜天地等祭祀仪式，接着大半天的时间就过去了，散朝，各自回家过年去，等待着他们的，是为期半个月的超长假期，也是唯一能够让他们放松的假期。

    当然，除了这些以外，朝会还例行的公布了来年民间的课赋继续再降一成，即较李元吉登基之时，明年百姓只需要缴纳三成的课赋即可。

    一年降一成，稳如狗一样的进行着。

    而这一次的大朝会唯一不同的，就是册立了太子，册立了诸多的封王。

    而王也是有区别的，同为杨氏嫡出的是亲王，庶出的为郡王，但不论亲王还是郡王，手中都没有执政的权力。

    待他们成年之后，内务府会提供给他们每人五百贯的资金，这笔资金被用于何处，是他们的自由，但自此往后，内务府每月只会给他们亲王五贯，郡王三贯的生活费。

    其实这笔资金可以看做是李元吉给他们的创业资金，能够在商业上建立一片天地，那自然是最好的，可若不能，这些钱也足够他们生活了，但想要继续奢侈的生活，那是不可能的。

    当然了，少不了的，自然是王府，隆庆坊被全面推倒，新建了十座王府，被分配给了七位新王，那里将会是他们之后的去处。

    什么？

    你们以为李元吉对李承光的支持就这么一点？错了，大错特错。

    错到大臣们在得知这些举动的时候，都不得不感叹，如果当初李渊能够有李元吉的这份魄力，那么玄武门事件就不会发生了，甚至皇子之间也不会有什么太大的矛盾。

    李元吉对于李承光的支持，绝对是史无前例的，尽管他只是一个即将步入九岁的孩子，可在做起这些决定的时候，李元吉没有丝毫的担忧，也没有丝毫的疑惑。

    册封太子，接受群臣的朝拜，这也意味着，自此之后，李承光拥有了参政的权力了。

    而在此之前，李承光最多也就只是听一听，问一问，就算他说的话，大臣们也可以选择不听。

    但是现在，他说的话，大臣必须要听，在不违背李元吉意愿的前提下，如果不同意，可以反驳，但绝不能像以前那样，听不听自由，反不反驳也是自由。

    “陛下，儿臣有事要奏！”正当所有人都以为要进行祭拜仪式的时候，年仅不到九岁的李承光却站了出来。

    被册封为太子，他在朝中的位置，自然是第一排的左边，而原先的那个位置，是尚书左仆射，这个时候他也只能往左再去一位。

    而大臣的站位分为左右两列，每一列又分为三排，即一排一共六人，以中间的过道为准，左右两列，靠近过道的地位最重要，在这个前提下，左侧官员比右侧官员级别更高一些，以左为尊，以中为尊，这是古制，李元吉也并没有去改变。

    刚被册封为太子就有事要奏，这要说没有准备，鬼才信呢，而且李承光虽然被册封为太子了，但年纪太小，可以想象到，近几年之内，李承光真正参政的机会并不多，还是以多听，多学，多问为主。

    谁都没有想到，李承光会突然站出来上奏。

    但也很显然，所有人都猜到了，这应该是李元吉的安排。

    “允！”李元吉面色不改的点头道。

    大臣们猜对了，这的确是他的安排，真正知情的，只有内阁成员，而这次上奏的内容，也是在整个内阁成员的帮助下完成的，当然了，李元吉提出的，李承光操办的核心，大臣们根据这些进行的一些修改，整个上奏内容的核心思路，还是李承光做出来的。

    “近一年来，儿臣走了很多地方，有富庶的，有普通的，有贫穷的，这些地方给儿臣带来了不一样的感觉，但却有些一样的感觉。

    这一年来，学习之余，儿臣也在不断的查阅着相关的数据，得知大唐五十岁以上长者约八百万有余，六十岁以上长者约四百万有余，七十岁以上长者，约八十万有余。

    而在去年之前，常平仓共有一千三百余座，其中万石规模一千座，十万石规模二百八十座，二十万石规模二十座，根据户部常平仓统计数据，至去年九月份，万石规模常平仓平均储存量为七千余石，十万石常平仓平均储存量为六万石，二十万常平仓平均储存量为十四万石。

    去年新修万石规模常平仓三百座，十万石常平仓二百座，二十万石常平仓五十座，按照以往的入库率，今年夏收以后，可以保证之前的常平仓储存量为九成，而新修的常平仓储存量为五成。”

    李承光的话让不少大臣纷纷一头雾水，又是老者又是常平仓又是储存量的。

    随着三年灾害的过去，加上海产品的流入，大唐对于粮食的消耗的确减少了一些，而随着镇北，中原，关中三座粮仓的连年丰收，入库量也一年比一年多，这也导致了户部不得不开建常平仓来保证粮食的存储。

    还有一点，今年朝廷打算开放一部分酿酒令，用于改变生活，顺便消耗一下粮食，不然粮食放的时间长了，也只能坏掉，而且每年翻晒也不是件小事。

    可是，这跟李承光有什么关系？他提这个又有什么意图？

    大臣们摸不清，但李承光和内阁大臣以及李元吉本人却很清楚，这也是他们羡慕李承光的地方，没办法，摊上了一个好爹，只要自己不作死，躺着就能收获人心。

    “儿臣看到了那些地方生活的艰辛，儿臣也不忍看着仓内存储大量的粮食，只能等着几年后被低价卖出。”粮食有保护价，但这个保护价不是一成不变的。

    随着连年的丰收，随着存储的粮食越来越多，粮食的价格，自然不可避免的要下降。

    到今年，粮食的价格已经下降到了五钱一斗，比李元吉登基的时候，足足下降了几十倍，而且照这个趋势，粮价还会继续下降。

    若不是有粮食保护价，朝廷投入了大量的资金，普通百姓会亏的更多，除非存着自己吃，但连年丰收，吃又能吃多少？

    粮商，成了最不赚钱的行业，现在已经见不到什么粮商了，只有商业集团还在大规模的维持着，这不是利益驱使，而是政治需要。

    尽管一直都在亏损，但这个亏损又是必然的，好在朝廷也在不断的下调保护价格，这也使亏损始终保持在一定程度内，没有愈演愈烈。

    “古圣人言，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，儿臣觉得，当朝廷有能力的时候，可以对老者增加一些福利，同时，为了避免这些福利会成为拖累朝廷的政策，故而应当理性对待，即设定一个安全界限，一旦达到这个界限，当停止福利的发放，或减少福利的发放。”李承光说出了自己的目的。

    或者说，这就是李元吉说的话，他只不过是根据这句话，去做了详细的规划，以及设定一个合理的界限。

    “说说你的看法！”李元吉点着头问道。

    “儿臣觉得，此政策当因地制宜，以各地常平仓为中心，划定相关区域，当常平仓内存粮高于七成时，则开放此政策，存粮低于六成，则全面停止，具体发放数量以及人群，则按照具体的存粮情况来决定。

    儿臣比较倾向于优先发放七十岁以上老者，若存粮足够，则按照每人每月一斗来分，不够，则相应下调发放数量。

    同时为了避免冒领，则需要求常平仓官员在一年内，随即审视发放人员至少两次。”李承光继续说着。

    意思很明确，各地都有常平仓，按照各自不同的存储数量来决定发给谁不发给谁，而常平仓基本上是每个县一个，每个州有一个二十万石规模的常平仓，新的老的五百多个十万石常平仓，则均匀的分布在各州。

    如果全部满仓的情况下，五十岁以上的基本都可以发到，但是按照现在的情况，勉强可以做到六十岁以上的都发，但这长久不了，所以只能只发放七十岁以上的，这样倒是可以稳定下来。

    虽说受惠的人群减少了，但这个政策一旦出来，不管是否受惠，来自百姓的拥戴绝对会如同潮水一般的猛烈。

    “卿等意下如何？”李元吉问着大臣。

    开玩笑，这是太子能提出来的吗？这是他能想到的吗？除了你皇帝亲自指示，太子敢说这话吗？大臣们知道了李元吉的目的，这个时候哪敢阻拦？况且常平仓的存粮的确太多了，以至于朝廷每年都不得不新修常平仓或者扩建。

    “太子仁义，此乃大唐之幸，万民之幸，臣等无异……”