持续到九月份，虽然边境战事仍未停歇，但全新的国家已经准备好迎接世界的检阅。马尔加什联合酋长国，简称UME，继承了马尔加什国的衣钵，并且将要在发达国家的道路上，走的更远。

    经过两位酋长国酋长的指派，代理执政团体已经被完善，新的政府大选预计在明年九月份举行。目前，这个国家的代理总统是詹姆斯·里尔，原未来城市长，执政能力有目共睹。

    参议两院、两高都有了制定，大部分是原先姊妹城的人员，只是由“市”的级别提升到国家而已，整体上与西方议会制接近，这虽然不是完美的国家体制，但属于现阶段比较优秀的。

    新成立的政府，公布了一系列关于国家领土、法律和政策等方面的信息。首先是国土，动.乱的第三个酋长领地没有加入联盟，所以国土属于原先两个酋长国的界定范围，有宪法依据。

    两个加盟酋长国的面积大小相当，孟谦的集中在西部、泰格的集中在东部，总的面积20.3万平方公里，相当于中国湖南的面积，或两个韩国的面积；国土最长670公里，最宽580公里。

    总居民人数预计370万，145万当地人；剩下的白人和黄种人各占一半，主要集中在特区；去年GDP2650亿美元，人均7.1万美元，按照这数值来算，人均水平早已经跨入发达国家水平。

    国家水资源丰富，大大小小的河流不下三十条，主要集中在西部，西部矿产资源丰富；东部森林覆盖率高，野生物种密集；可用耕地高达350万公顷，只有20％被利用，开发潜力巨大。

    一系列关于这个国家的资料被公开，它条件不错，虽然比不上西欧国家的广阔平原。但比恶劣的中东好了无数倍，最重要的是科技，它能够改变落后的条件，尤其是现在人口负担很小。

    尽管大家都不会摆在明面说。但纵观历史，凡是黑人数量占多数的，社会治安、风气方面都不好，也无法成为发达国家；UME的产生意味着“去黑”的成功，再加上经济、军事的强大。它已浴火重生！

    回到国防方面，内战以两个酋长国的退让结束，但针对叛军的战争、边界和国土争端的战争，尚未结束——马尔加什仍有高达37万平方公里的土地，曾经的酋长国之一，被政.变势力控制。

    虽然UME不会，也不可能再让第三个酋长国加盟。但一个稳定、受他们控制的邻居，才是好邻居。UME瘦身的同时，也意味着它们丢掉了大片农业、加工业的基础，会扯后腿。

    所以南部酋长国的局势必须要平稳。UME需要扶持一个听话的政府。

    事情先展开第一步：维稳。

    国防军在边界设立了两个军事基地，配备陆军航空兵，驻扎士兵和机器人以应对南部区域的混乱局势。另一个没说的原因，就是控制人口：他们得感谢散播谣言的人，让黑人都跑去南方了。

    现在这个国家的黑人占比，只有40％，虽然仍旧众多，但特区还有系列对外移民政策，预计两年内能够吸收500万移民，同时严格控制黑人非法偷渡。一片黑将不再是这个国家的主旋律。

    同时国家在对待移民方面。近期采取宽松政策，凡是取得两年居民身份的人，都可以申请入籍。UME的国籍相比之前，吸引力强了很多。它发达、人口负担小，社会福利好。

    但他们也在居民的申请上采取一定的精英吸收政策，保证整体移民的素质；另一方面，兄弟会高调入驻当地，首次以兄弟会团体进行经济领域合作，它不光会带来上千亿的生意。还有移民。

    这是兄弟会的一份大礼，同时朝发达国家迈进、各项制度完善后的马联酋，必将会成为南半球最热门的移民国家！甚至未来还有可能发展到全球范围内，成为一个高度发达的国家。

    ……

    国家的事情搞定，便轮到两个酋长国的自治。

    对外他们都是一个国家、不可分割的联盟，但就像联邦制的美国，对内酋长国将拥有一定程度的自治权、立法权和税收等权利。这不是联邦干涉的，由它们的酋长、议会来决定。

    孟谦这个混了七年的酋长，如今也要担起自己的责任。酋长虽然不能够一手决断国家（酋长国）政治，但他作为元首人物，他的意见、观点都有参考作用，再是一手把持经济，影响更大。

    联邦国内和外界，也都在关注两个酋长国的施政方针，它会关乎到今后的投资、移民问题，备受关注。也让孟谦必须认真去准备，十月份召开的议会，现在他就已经在练习。

    他深陷忙碌，家人也没有打扰他。

    王曼文主持了他家里的内政工作，因为UME的成立和内战的结束，不放心加上也好奇的家庭成员，包括他父母妹妹都过来这边。既是领略风光，也是一种对他全新生涯的一种亲友支持。

    在这种期待下，十月份的议会召开。

    在警用摩托和轿车的开路下，酋长的专车抵达了议会大楼门口，卫兵将车门拉开，一身西装革履的孟谦下车，他朝镜头挥了挥手，随后带着也是日间礼服，尽显高贵气质的王曼文，步入大厅。

    缓步走过通道，两侧分别是参议两院议员的席位，而正对台下的最前方，专门准备了给酋长和夫人的位置，如果是西方国家，这该叫“王座”，他们两人落座，其他议员也纷纷落座。

    侍从随后将施政纲领送到他手上。

    孟谦打开，眼睛扫在上面，开始用英文宣读。

    围绕的重点在政治、经济、社会福利，拉齐纳尼亚酋长国的自制建设上，每一项都关系到它今后的发展。比如政治领导层，从最高行政官到各个部长，先由议会批准后，再由他进行宣布。

    值得一提的，袁于博在当了五年的参议员后，似乎对政治上瘾了，UME成立之前，他就有意出任特区领袖。孟谦也给他机会，任命他为酋长国最高执政官，任期五年，下一届再选举。

    经济方面，虽然内战一定程度上影响了它，使得农业、部分制造业被迫中断，所以国家需要在特区以外，再建设几个农业、基础工业城市，以保持对特区上游经济的良好支撑。

    经济的焦点在货币上，这虽然是联邦负责的，但酋长还是宣读了一遍。国内货币由中央银行发行，“****”就是它的单位，但它刚成立，汇率尚未稳定，主要还是以世界货币的美元结算。

    社会福利依然与国家经济挂钩，医疗教育健康等大基本，由联邦决定；而住房、行业补贴、社会保险等，由酋长国决定。同时，联邦仍然采取对外开放的移民政策，欢迎各国精英。

    来到酋长国的自治内容上，不违反联邦宪法的法律制度，都由它们制定，但目前人口太少，需要修改的不多。主要在酋长国的警卫队方面，本想叫“皇家卫队”，但感觉太封建而没采用。

    警卫队区别于UME国防军，但不能否认他们的战斗力，海陆空一样按标准建设，直升机、舰艇、轻型装甲都会装备部队，但战略部队只有国防军拥有；警卫队人员编制由国家财政决定。

    目前孟谦计划2500人，海军和空军800人左右，酋长担任武装部队领袖，实际指挥权在执政官身上。例外则是：当酋长政权遭遇到反叛、颠覆和外来侵略威胁时，他们将接管所有指挥权。

    拥有一定的军事指挥权，这就是酋长底牌。表面上说执政官指挥，但谁不清楚UME有国防军？真正用到警卫队的地方非常少，无非就是配合国内警察应对突然危机，那种情况估计早已被酋长接管。

    UME的成立，让两位酋长拥有了稳固的军事权利。原先他们有警卫队，但法律意义上，是接受国家部队管辖的，并没有足够的独.立性。如今不一样了，他们只效忠于酋长国，原则上可拒绝联邦。

    宣读完毕后，孟谦目光扫过全场，再朗声道：“我希望我的新一届政府，能够给国家带来全新的发展机遇，带领人民走向发达的辉煌未来！”

    现场纷纷起立，掌声和目送酋长和夫人，在侍从官和仪仗卫兵的带领下，他们离开议会，剩下的时间将交给两院和执政官。

    议会大楼外也聚集了一帮媒体和群众，当他出来后，人们在欢呼、口哨，手里还摇着国旗和支持的横幅。

    虽然是成立不到十年的国家，但孟谦的人气一直都有，不管是稳坐的世界首富、还是如今的国家领袖，这号传奇坐拥粉丝无数。

    孟谦也朝这帮铁杆粉挥挥手，赢得更热烈地回应。

    站了十几秒钟后，在警卫的护送下，重新坐进定制的加长款奥迪元首级轿车，在警车的开路下，高调返回酋长宫。

    车上的孟谦松了松领带：“我的表现没什么差错吧？”

    “非常棒。”王曼文侧身翘着腿，欣赏他：“果决肯定，语气毋容置疑，一名酋长该有的气势都具备了。”

    “哈哈。”孟谦笑着，“希望能混个几十年的吧。”(未完待续。)